遂社险〔2016〕53号
遂宁市社会保险事业管理局
关于印发《遂宁市全民参保登记入户调查
指导意见》的通知
各县（区）社保局，市直园区劳动保障与民政事务局：
为切实做好我市全民参保登记计划工作，现将《遂宁市全民参保登记入户调查指导意见》印发给你们，请认真抓好工作落实。
遂宁市社会保险事业管理局
2016年9月9日
遂宁市社会保险事业管理局办公室 2016年9月9日印发
遂宁市全民参保登记入户调查指导意见
为做好我市全民参保登记入户调查工作，动员广大群众积极配合、共同参与，保证入户登记率和收集信息的准确度，实现社会保险精准扩面的工作目标，现就全民参保登记入户调查的有关事项提出以下指导意见：
入户调查流程按照入户调查准备、入户登记、数据录入、数据核实四个步骤开展入户调查工作。
一、入户调查准备
（一）宣传准备
为了保证全民参保登记计划工作达到家喻户晓的目的，应在入户调查之前广泛开展宣传工作。
1.设立宣传点。在乡镇（街道）、村（社区）设立宣传点，开展集中宣传活动，安排人员长期驻守，发放宣传材料，宣传社保政策，解答群众疑问，预约入户时间或现场登记信息。
2.张贴宣传通告。在村（社区）、组（居民小区）和人群集中地宣传栏张贴全民参保登记通告，使群众知晓全民参保登记入户调查是政府行为，取得群众理解和支持，提高入户成功率。
3.悬挂横幅标语。在乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心悬挂横幅，宣传全民参保登记计划工作。
4.电视广播宣传。协调电视台，在本地电视台节目中加入全民参保登记字幕，播放动漫宣传节目；协调广播电台、报社，进行全民参保登记宣传。
5.协调政务中心、各合作银行在LED显示屏、液晶电视上播放全民参保登记宣传内容。
6.自媒体宣传。在QQ群、微信朋友圈、贴吧、门户网站等网络媒体上进行宣传。
7.人流聚集地宣传。在乡镇的赶集日开展全民参保登记宣传。
（二）入户准备
市社保局抽调人员对县（区）、园区工作进行督导，县（区）社保局、市直园区劳动保障与民政事务局安排专人对乡镇（街道）进行指导。乡镇（街道）和村（社区）要结合实际，成立入户调查工作组，充实调查力量，对工作人员的社保基本知识、表格填写、数据录入、入户礼仪、调查技巧、数据保密要求等进行统一培训。
（三）资料准备
市社保局统一印制发放《遂宁市社会保险全民参保登记培训资料》、《全民参保登记社会保险政策宣传手册》、《遂宁市全民参保登记预约通知单》、《致全市居民的一封信》、《遂宁市社会保险全民参保登记入户调查工作证》以及相关社会保险宣传资料，登录系统生成并打印《全民参保登记个人基础信息汇总表》（或《全民参保登记表》）。
《遂宁市社会保险全民参保登记培训资料》用于向群众宣讲全民参保登记工作；《全民参保登记社会保险政策宣传手册》用于向群众宣讲全民参保登记政策以及各项社会保险政策；《全民参保登记个人基础信息汇总表》（或《全民参保登记表》）用于居民基本信息和参保信息的登记；《遂宁市全民参保登记预约通知单》用于入户登记时，遇到无法联系的居民，可在门前粘贴预约通知单，留下联系电话，通知居民尽快完成个人信息登记；《致全市居民的一封信》用于告知全市居民全民参保工作的开展情况，请居民进行配合；《遂宁市社会保险全民参保登记入户调查工作证》是调查人员代表社保部门进行入户登记的标识，以防止不法分子冒用全民参保登记名义对居民进行欺诈。
（四）片区划分
按照村（社区）的规模和人数，将辖区划分为数个片区，每个片区负责一定数量的居民小区的入户登记工作，明确各自的职责，保证任务落实到人，避免相互推诿。制定入户调查计划，确定每天调查的住户数量和工作安排，合理分配入户时间。从工作人员中选取责任心强、在辖区内有影响力、受到群众欢迎的同志担任片区组长，带领工作人员入户登记，起到以老带新的目的。
二、入户登记
（一）入户登记衣着要求
调查人员是全民参保登记工作的具体实施者，要有良好的精神面貌，展现政府和社保工作者扎实干练的工作作风。所有调查人员要衣着整洁，一律佩戴入户调查工作证，准备好相应的表格、文件、宣传资料、预约通知单、笔等用品后才可以入户登记。
（二）入户登记工作细节
1.入户前先敲门，注意敲门声音要大小适中，住户开门后要保证衣帽整齐、彬彬有礼、落落大方，简明扼要地表明身份，出示《入户调查工作证》，说明来意，住户同意后，进入房间，给主人留下一个礼貌的印象，拉近彼此之间的距离，便于得到住户的理解和支持。
2.进入房间后，向住户宣讲全民参保登记工作的意义和要求，说明登记信息是对个人社保权益的保护、必要时向住户出示我市全民参保登记的相关文件，表明全民参保入户登记工作的合法性，说服住户主动配合登记工作。为确保调查完整、准确、高效，入户调查时，需居民出示户口本和个人身份证进行登记。《全民参保登记个人基础信息汇总表》上的所有指标项均为必填项，未采集完整无法在系统中确认登记。采集完成后需户主在备注栏签字确认。
3.登记后向住户表示谢意，对断保、参保不全、未参保居民要宣传最新社会保险政策，根据实际情况建议居民参加相应的保险，让群众知晓和办理相关的社保业务。
（三）入户登记礼貌用语
1.进门语：您好，我们是某某居委会（村委会）的工作人员，前来进行全民参保登记工作，感谢你抽出时间协助我们进行入户调查登记。
2.填表语：请问您贵姓？按照工作要求，请您出示户口簿和身份证，……谢谢您的配合！
3.放心语：全民参保登记入户调查工作有明确要求，我们会对您提供的资料严格保密，请放心，谢谢您的合作！
4.结束语：给您添麻烦了。谢谢您！
（四）入户登记技巧
1.合理安排入户登记时间。入户登记的最佳时间在法定休息日及法定工作日的休闲时间（傍晚或中午）。受访对象从事社会工作时间存在差异，但在这段时间里居民家庭成员集中的机会较多，调查人员入户调查的成功率较大。同时，应根据不同年龄、不同从业人员的差异来调整入户时间，提高入户调查成功率。
2.合理安排入户顺序。采取先易后难的入户顺序。按照片区组长对辖区内住户的了解，可先选取较热心、较配合的居民进行入户登记，发挥带动效应，吸引其他群众关注全民参保登记工作，主动配合完善个人基础信息和参保信息。对户在人不在、长期外出人员等情况，通过走访邻居、查询电话、留《预约通知单》等方式通知居民主动参与登记工作。
3.采用恰当的谈话技巧。与居民谈话要根据对方的年龄、职业，准确称呼对方，语气要和气、大方，获得居民的好感，方便登记工作的开展。调查人员与居民谈话时间要视情况掌握，宣传全民参保登记和社会保险的基本政策，认真填写全民参保登记相关表格，办理完毕后即可离开。对一些居民谈及的题外话，要正确引导，不要参与讨论。
三、数据录入
调查人员核对采集到的基础数据后，先进行分类整理，再报送乡镇（街道）、村（社区）劳动就业和社会保障服务中心（站），配合工作人员录入全民参保登记计划信息系统，对其中的错误、重复信息进行筛检，对不完整的信息进行补充，确保数据完整准确。
四、数据核实
为保证采集数据准确可信，由市、县（区）社保局、市直园区劳动保障与民政事务局组织各乡镇（街道）、村（社区）进行相互交叉抽查。采取入户抽查、检查登记表、电话抽查等方式，及时查漏补缺，确保入户数据的真实性和准确性。同时对工作进度进行督导，促进入户登记工作保质保量按时完成。
